我國目前的城市垃圾處理現(xiàn)狀令人堪憂。我國城市垃圾排放量大致以每年9%-10%的速度遞增。然而隨著城市社會生活的日益發(fā)展,城市化進程的不斷加快城市擴建等導(dǎo)致的垃圾排放量會越來越大,因此,政府與公眾對關(guān)乎自身生活質(zhì)量的垃圾處理問題的關(guān)注度也日益提高。在經(jīng)濟全球化的進程中,城市垃圾嚴重制約了社會的進步與經(jīng)濟的發(fā)展,頻繁發(fā)生的污染事故,破壞環(huán)境的現(xiàn)象,給我國的環(huán)境承載力帶來了很大的壓力。因此,現(xiàn)階段我們必須要認清我國城市垃圾處理的現(xiàn)狀,盡快找出解決這類問題的對策。
隨著我國城市化進程的推進,城市生活垃圾的產(chǎn)生呈現(xiàn)巨大的快速增長態(tài)勢,城市垃圾處理成為我國絕大部分城市面臨的個難題。據(jù)中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會2010年統(tǒng)計,我國年產(chǎn)生垃圾總量近10億噸,其中生活垃圾總量近4億噸。超過三分之一的城市的垃圾容量和處理能力已經(jīng)飽和。垃圾圍城、異地偷倒垃圾的新聞經(jīng)常見諸報端。垃圾分類回收不力、廢棄物的隨意丟棄、缺乏制度管理及獎懲機制、居民垃圾分類意識不足等是影響垃圾處理的重要因素。
我國目前大部分城市的生活垃圾收集還處于混合收集狀態(tài)各個居民區(qū)或公共場所放置一定數(shù)量的垃圾桶,居民每天將生活中產(chǎn)生的垃圾通過塑料袋放入垃圾桶,環(huán)衛(wèi)部門將垃圾清理裝車送入垃圾中轉(zhuǎn)站,再送入垃圾處理公司進行分揀、焚燒或掩埋。這種收集方式簡便易行,對設(shè)施和管理要求較低,被大多數(shù)城市廣泛采用。
但這種垃圾分類方式的弊端也是明顯的:里面富集了很多可回收垃圾以及不可分解垃圾,增加了后續(xù)垃圾處理難度和成本。盡管在垃圾收集過程中部分環(huán)衛(wèi)工人甚至從“拾荒大軍”中分離了部分具有經(jīng)濟價值的垃圾比如易拉罐、塑料、報紙等,但廢電池、玻璃、生物垃圾等大量具有資源價值的垃圾不在廢品回收之列。因此,不是真正的垃圾分類,不能從根本上解決資源化、減量化的目標。
2000年,國家建設(shè)部將北京、上海等8個城市列為“生活垃圾分類收集試點城市”,青島等城市也相繼推行拉扱分類收集試點,探索分垃圾類垃圾推進辦法、營造分類垃圾生活習(xí)慣,打造公眾參與氛圍,做出了有益的嘗試,取得了一定效果。但由于缺乏宣傳以及配套設(shè)施跟進不力、獎懲措施不明確等原因,削弱了垃圾分類效果。